一、圖們市市場監督管理局機關簡介

（一）主要職責

1.負責全市市場綜合監督管理。起草有關市場監督管理的地方性規範文件，製定有關政策。落實質量強國戰略、食品安全戰略、標準化戰略和知識產權強國戰略，擬訂並組織實施有關規劃，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

2.負責全市市場主體統一登記注冊。負責全市各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機製，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體係建設。

3.負責組織市場監管綜合執法工作。負責市場監管綜合執法隊伍的整合和建設，推動實行統一的市場監管。統籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查製度。組織查處違法案件。規範市場監管行政執法行為。

4.負責監督管理全市市場秩序。依法監督管理全市市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處全市價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和製售假冒偽劣行為。指導全市廣告業發展，監督管理廣告活動。指導查處全市無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導圖們市消費投訴受理中心工作。   

5.負責全市宏觀質量管理。擬訂並實施質量發展的製度措施。統籌全市質量基礎設施建設與應用，會同有關部門開展重大質量事故調查，監督管理產品防偽工作。

6.負責全市產品質量安全監督管理。管理產品質量安全風險監控、市級監督抽查工作。組織實施質量安全追溯製度。指導工業產品生產許可證證後監督管理。

7.負責全市特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。

8.負責全市食品藥品安全監督管理綜合協調。組織實施食品藥品安全重大政策和法律、法規。負責食品藥品安全應急體係建設，組織指導重大食品藥品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全全市食品安全重要信息直報製度，並組織實施和監督檢查。承擔圖們市政府食品藥品安全委員會日常工作。

9.負責全市食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查製度和隱患排查治理機製並組織實施，防範全市區域性、係統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機製，健全食品安全追溯體係。組織全市開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監督管理。

10.負責統一管理全市計量工作。推行法定計量單位和國家計量製度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。

11.負責統一管理全市標準化工作。依法製定圖們市推薦性地方標準。依法監督管理團體標準製定和企業標準化工作。統籌協調標準化試點示範建設。協調組織參與國際、國家、行業和地方標準化活動。組織開展采用國際標準工作。

12.負責統一管理全市檢驗檢測工作。協調推進全市檢驗檢測機構改革，規範檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體係，指導協調檢驗檢測行業發展。

13.負責統一管理、監督和綜合協調全市認證工作。組織實施國家統一的認證和合格評定監督管理製度。

14.負責全市市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。指導全市市場監督管理部門的教育培訓工作。按照規定承擔技術性貿易措施有關工作。

15.負責擬訂和組織實施全市知識產權規劃。擬訂和實施知識產權強市建設的重大政策和製度。實施知識產權中介服務發展與監管的政策措施。

16.負責保護知識產權。研究鼓勵新領域、新業態、新模式創新的知識產權保護、管理和服務政策。負責促進知識產權運用，研究提出知識產權保護體係建設方案並組織實施。推動建設知識產權保護體係。指導實施商標、專利執法工作，實施知識產權爭議處理和糾紛調處。負責推進知識產權公共服務體係建設。

17.負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫療器械和化妝品安全監督管理。貫徹執行藥品、醫療器械和化妝品監督管理方麵的法律、法規，起草相關地方性規範性文件，擬訂監督管理政策，並監督實施。研究擬訂鼓勵藥品、醫療器械和化妝品新技術新產品的管理與服務政策。

18.組織實施藥品、醫療器械相關行政許可和備案。監督實施國家藥典等藥品、醫療器械、化妝品標準和分類管理製度，配合實施基本藥物目錄和國家基本藥物製度。完善許可和備案服務便利化措施，並組織實施。

19.負責藥品、醫療器械和化妝品質量管理。依職責權限監督、指導實施藥品、醫療器械和化妝品經營、使用質量管理規範。

20.負責藥品、醫療器械和化妝品上市後風險管理。組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測、評價和處置工作。

21.組織實施執業藥師資格準入管理。貫徹執行國家執業藥師資格準入管理製度。

22.負責藥品零售、醫療器械經營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經營和藥品、醫療器械使用環節質量的檢查和處罰。

23.承擔主管行業領域的安全生產管理職責，指導督促企事業單位加強安全管理。依照有關法律、法規的規定履行安全生產監督管理職責，開展監管執法工作。

24.完成市委、市政府交辦的其他任務。

（二）內設機構

1.辦公室。負責機關日常運轉，承擔政務運行、政務信息、督查、政務公開、保密、信訪、安全、信息化、機要等工作。承擔重要綜合文件、文稿的起草工作。擬訂全市市場監督管理信息公布製度，承擔新聞宣傳、新聞發布管理工作。組織全市市場監督管理輿情監測、分析和協調處置工作。協調組織重大宣傳活動。組織協調市場監督管理方麵重大事故的應急處置和調查處理工作。承擔全市市場監督管理重大專項督導工作。承擔並指導全市市場監督管理統計工作。

2.法規科。承擔組織起草市場監督管理有關地方性規範文件工作。承擔依法依規設計執法程序、規範自由裁量權和行政執法監督工作。承擔行政處罰案件的審核、聽證工作，承擔或參與有關行政複議、行政應訴和行政賠償工作。負責機關有關規範性文件的合法性審核工作。組織開展有關法製宣傳教育工作。

3.政策研究室。承擔協調推進全市市場監督管理方麵深化改革工作。負責行政審批事項清理。組織開展競爭政策和市場監督管理領域政策研究。組織開展市場環境形勢分析。擬訂全市市場監督管理中長期規劃並組織實施。統籌組織重大課題研究並開展成果評選。研究提出與全市市場監督管理發展相關的政策建議。

4.執法稽查科。負責案件統一管理工作，彙總、審查、分流、督辦各類案件線索。擬訂全市市場監督管理部門實施市場監管綜合執法及稽查辦案的製度措施。協調查處具有全市影響或跨區域的大案要案、上級交辦案件和典型案件。指導查處市場主體準入、生產、經營、交易中的有關違法行為和案件查辦工作。指導全市市場監管綜合執法稽查辦案和綜合執法隊伍建設。組織協調行政執法與刑事司法銜接工作。組織協調全市打擊侵犯知識產權和製售假冒偽劣商品工作。督促指導不合格食品、藥品、醫療器械、化妝品、產品質量等核查、處置、召回工作。依省廳委托權限對壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限製競爭壟斷行為進行調查。配合上級部門反壟斷執法，統籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查製度。

5.反不正當競爭科（規範直銷與打擊傳銷辦公室）。組織實施有關反不正當競爭、直銷監管及禁止傳銷的政策法規、規章製度、規則指南和措施辦法。組織指導查處不正當競爭行為。承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。

6.價格監督檢查科。組織實施有關價格收費監督檢查、政策法規、規章製度、規則指南和措施辦法。依法監管價格收費行為，組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業性收費的監督檢查工作。

7.行政審批辦公室。根據國家關於市場監督管理的法律、法規和政策，負責市場監督管理方麵有關行政審批事項的受理和審批。負責組織協調行政審批事項的勘查、論證、審核、上報等相關工作。負責有關行政許可證的發放工作。負責法律、法規和規章規定應由市市場監督管理機關承擔的其他行政審批事項。組織指導實施全市市場主體統一登記注冊和營業執照核發工作並擬訂相關製度措施。承擔指導登記注冊全程電子化工作。牽頭承擔全市國家法人單位信息資源庫的規劃、建設、管理、維護工作。承擔登記注冊信息的分析公開工作。指導市場監督管理方麵的行政許可。承擔營商環境優化建設工作。

8.信用監督管理科（企業規範管理科）。擬訂全市市場主體信用監督管理的規章製度和措施辦法。組織指導對市場主體登記注冊行為的監督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作，建立經營異常名錄和“黑名單”，承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯係工作。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。組織指導全市市場監管部門全麵實施“雙隨機、一公開”監管和跨部門聯合監管的協調工作。組織協調行業領域的安全生產管理等有關綜合性業務工作。

9.民營經濟發展促進科（小微企業個體工商戶專業市場黨建工作辦公室）。承擔扶持民營經濟發展、綜合分析個體私營經濟登記信息、建立維護小微企業名錄、配合有關部門開展就業再就業等相關工作。承擔指導全市小微企業、個體工商戶、專業市場黨建工作，開展調研、數據統計分析、宣傳推廣典型經驗、建立聯係點等工作。在市委組織部指導下，配合市市場監督管理局黨委組織部門開展小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。

10.消費者權益保護科。指導並組織開展消費環境建設和消費環境評價工作。指導“12315”網絡體係建設和投訴舉報谘詢的受理、處理及數據彙總分析、管理使用工作。指導消費教育，引導健康消費。推動消費升級。指導消費投訴受理中心工作。

11.質量發展與產品質量安全監督管理科。組織實施質量強市戰略，統籌全市質量基礎設施協同服務及應用工作，完善全市質量激勵製度措施，加強全麵質量管理，推進品牌建設。組織實施產品和服務質量提升製度、產品質量安全事故強製報告製度。監督管理產品防偽工作。開展服務質量監督監測。協助有關部門組織質量事故調查。承擔生產和流通領域產品質量監督抽查管理工作。組織開展產品質量風險監控、分類監管、質量安全追溯工作。指導和協調產品質量的行業、地方和專業性監督。承擔工業產品生產許可證證後監督管理和食品相關產品質量安全監督管理工作。組織開展工業產品生產許可監督檢查工作。管理商品條碼工作。

12.科技科。擬訂實施全市市場監督管理相關科技發展規劃和技術機構建設規劃，提出全市質量基礎設施等重大科技需求，承擔相關科研攻關、技術引進、成果應用工作。負責國家和市政府投資項目的審核、申報及監督管理工作。

13.標準計量認證管理科。擬訂全市標準化戰略、規劃、政策和管理製度並組織實施。協助組織查處違反強製性國家標準等重大違法行為。協調、指導和監督行業、地方標準化工作。組織圖們市推薦性地方標準的宣傳、貫徹和推廣工作。依法監督管理團體標準和企業標準工作。統籌協調標準化試點示範建設。組織推動開展采用國際標準相關工作。協調組織參與國際、國家、行業和地方標準化組織活動。負責推行國家法定計量單位。承擔計量標準和計量器具管理工作，組織量值傳遞、溯源和計量比對工作。組織實施全市計量技術規範工作。承擔計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監督管理工作。規範計量數據使用。組織實施國家認證和合格評定監督管理製度。落實國家認證和合格評定行業發展規劃。組織實施強製性認證產品監督檢查，組織對認證活動和認證結果的監督管理工作。指導全市市場監督管理部門的認證監督管理工作。組織實施國家檢驗檢測監督管理製度。組織實施全市檢驗檢測監督檢查。組織開展檢驗檢測機構能力驗證及比對。組織協調全市檢驗檢測資源整合和改革工作，規劃指導全市檢驗檢測行業發展。指導全市市場監督管理部門的檢驗檢測監督管理工作。

14.食品藥品安全協調辦公室。擬訂推進食品安全戰略的重大政策措施並組織實施。承擔統籌協調食品藥品全過程監管中的重大問題，推動健全食品藥品安全跨部門協調聯動機製工作。承擔市政府食品藥品安全委員會辦公室日常工作。擬訂全市食品安全監督抽檢計劃並組織實施，定期公布相關信息。組織開展全市食品安全評價抽檢、風險預警和風險交流。具體承辦科室依據省藥品監督管理局委托，組織實施藥品、醫療器械、化妝品年度抽檢。組織開展藥品、醫療器械和化妝品監督管理政策的調查研究。組織協調食品藥品的應急處置和調查處理工作。組織開展食品藥品的綜合性整頓治理工作。

15.食品生產安全監督管理科。分析掌握全市生產領域食品安全形勢，督促落實食品生產監督管理和食品生產者落實主體責任的製度措施、技術規範。組織實施並指導開展食品生產企業監督檢查。

16.設立餐飲服務監督管理科。分析掌握全市餐飲服務領域食品安全形勢，督促落實餐飲服務監督管理和餐飲服務經營者落實主體責任的製度措施，組織實施開展餐飲服務環節食品和餐飲服務經營者經營保健食品的監督檢查工作。組織實施餐飲質量安全提升行動。落實重大活動食品安全保障工作。

17.食品流通監督管理科。分析掌握全市流通領域食品安全形勢，督促落實食品流通（含保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品流通環節）、市場銷售食用農產品監督管理和食品經營者落實主體責任的製度措施，負責食品銷售日常監督檢查工作。

18.特種設備安全監察科。監督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口以及高效能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準的執行情況。按規定權限協助調查特種設備事故。監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員。推動特種設備安全科技研究並推廣應用。

19.知識產權科（商標監督管理科）。負責落實國家知識產權戰略綱要。擬定加強知識產權強市建設的政策和發展規劃。擬定和實施強化知識產權創造、保護和運用的管理政策和製度。指導實施全市專利爭議處理和糾紛調處工作。指導和協調全市知識產權管理工作。組織開展知識產權運營體係建設。承擔知識產權服務行業的監管。研究擬訂全市商標監督管理的政策、措施。承擔全市商標專用權的綜合保護協調工作。指導地理標誌商標和地理標誌保護產品培育、發展、運用工作。指導企業實施商標戰略，依法申請馳名商標認定。組織管理商標使用許可合同和商標印刷企業。承擔商標代理機構、評估機構的監管。

20.市場監督管理科（經濟合同監督管理科）。依法組織實施合同、拍賣行為監督管理，指導動產抵押物登記。指導企業合同管理，組織企業開展守合同重信用活動。推行合同示範文本，監督管理格式條款。組織指導商品交易市場監督管理，依法負責有關專業市場規範管理工作。

21.網絡交易監督管理科（廣告監督管理科）。擬訂實施網絡商品交易及有關服務監督管理的製度措施。組織指導協調網絡市場行政執法工作。組織指導網絡交易平台和網絡經營主體規範管理工作。組織實施網絡市場監測工作。承擔指導廣告業發展工作，擬訂廣告業發展規劃、政策並組織實施。組織開展廣告業統計工作。擬訂實施廣告監督管理的製度措施。組織監測各類媒介廣告發布情況。指導廣告審查機構和廣告行業組織的工作。指導促進公益廣告發展工作。

22.藥品監督管理科。組織實施國家藥典等藥品標準、技術指導原則和藥品注冊管理製度。實施中藥品種保護製度，組織實施分類管理製度，配合實施國家基本藥物製度。組織實施相關環節現場檢查和質量抽查檢驗。組織開展藥品不良反應監測、評價。指導實施藥品零售、使用環節經營質量管理規範。配合有關部門落實藥品流通發展規劃和政策。

23.醫療器械監督管理科。組織實施醫療器械標準、分類規則、命名規則、編碼規則和醫療器械注冊管理製度。指導實施經營、使用質量管理規範。組織實施相關環節現場檢查和質量抽查檢驗，組織開展醫療器械不良事件監測、評價。

25.化妝品監督管理科。依職責製定、執行國家化妝品檢查製度。監督實施化妝品標準、分類規則、技術指導原則和質量管理規範。組織實施相關環節現場檢查和質量抽查檢驗，組織開展化妝品不良反應監測、評價。

26.人事科。承擔機關和所屬事業單位幹部人事、機構編製及工資福利等工作。承擔人才隊伍建設工作。負責機關績效考評工作。負責機關和所屬事業單位教育培訓工作。負責局機關和所屬事業單位離退休幹部工作。

27.財務科。承擔機關和直屬單位預決算、財務審計、國有資產、基本建設和各類資金、專用基金及製服管理工作。指導全市市場監督管理係統裝備配備工作。

機關黨委。負責機關及所屬事業單位黨群工作。

負責人：呂雅東

通訊地址：吉林省延邊州圖們市建設街54號

郵政編碼：133100

聯係電話：0433-3624134

辦公時間：星期一至星期五，上午8:00-11:00，下午13:00-16：30（冬季，節假日除外）；上午8：30-12:00，下午13:30-17:00（夏季，節假日除外）。

二、圖們市市場監督管理局二級機構機關簡介

圖們市檢驗檢測中心

（一）主要職責

1.負責建立、使用、維護社會公用計量標準並做好量值傳遞，對轄區內強製檢定計量器具和依法管理計量器具進行周期檢定，對計量違法案件和計量糾紛案件進行仲裁檢定和技術測試，為實施計量監督提供技術保證；

2.嚴格按照產品標準對各類產（商）品進行產品質量的監督檢驗以及產品質量認證檢驗；

3.負責對產品質量有爭議的產品執行仲裁檢驗；

4.承擔新產品的質量鑒定檢驗；

5.承擔采用國際標準和國外先進標準的產品質量檢驗承接相關委托檢驗；

6.承擔和參與標準的製修訂和有關標準的試驗驗證工作；

7.指導和幫助企業建立和健全質量保證體係正確執行統一的檢驗方法，開展檢驗方法技術谘詢工作；

8.向上級和有關部門反映技術標準的貫徹執行情況及產品質量存在的問題提出改進和處理意見；

9.負責全市食品質量的監測、監督抽查等檢驗檢測工作；

10.負責全市食品安全檢驗檢測工作，承擔上級部門下達的計劃抽驗、監督抽驗等任務；

11.承擔省、州、市級政府及市場監督管理部門交辦的其他工作；

12.負責全市食品快速檢驗檢測工作。

（二）內設機構

暫不確定內設機構

負責人：呂雅東

通訊地址：吉林省延邊州圖們市圖們大路674號

郵政編碼：133100

聯係電話：0433-3737061

辦公時間：星期一至星期五，上午8:00-11:00，下午13:00-16：30（冬季，節假日除外）；上午8：30-12:00，下午13:30-17:00（夏季，節假日除外）。

 

  圖們市消費投訴受理中心

  （一）主要職責

  1.負責受理消費投訴、舉報；

  2.為非公有製經濟組織提供服務；

  3.負責對廣告發布內容進行分類登記、統計分析、備案歸類；

  4.對違法廣告提出初步處理意見。

  （二）內設機構

  暫不確定內設機構

  負責人：俞鬆哲

  通訊地址：吉林省延邊州圖們市建設街54號

  郵政編碼：133100

聯係電話：0433-3651315

辦公時間：星期一至星期五，上午8:00-11:00，下午13:00-16：30（冬季，節假日除外）；上午8：30-12:00，下午13:30-17:00（夏季，節假日除外）。

  圖們市市場監管綜合行政執法大隊

（一）主要職責

依法統一行使工商、質檢、食品、藥品、物價、商標、專利、鹽業、商務等領域的行政處罰權以及與之相關的行政檢查、行政強製權等執法職能；組織查處轄區內案件、監督指導轄區內市場監管綜合行政執法體係建設和執法工作。

（二）內設機構

暫不確定內設機構

負責人：楊勇

通訊地址：吉林省延邊州圖們市建設街54號

郵政編碼：133100

聯係電話：0433-3737012

辦公時間：星期一至星期五，上午8:00-11:00，下午13:00-16：30（冬季，節假日除外）；上午8：30-12:00，下午13:30-17:00（夏季，節假日除外）。