圖們市工業和信息化局和二級機構的機關簡介 

　　一、圖們市工業和信息化局機關簡介 

　　（一）主要職責 

　　一是提出全市新型工業化發展戰略和政策，協調解決新型工業化進程中的重大問題，擬訂並組織實施工業和信息化的發展規劃，推進產業結構戰略性調整和優化升級。 

　　二是製定並組織實施工業行業發展規劃、計劃和產業政策，提出優化產業布局、結構的政策建議，起草相關單行條例草案和規範性文件，擬訂行業技術規範和標準，指導行業質量管理工作。承擔全市履行《禁止化學武器公約》的協調工作。 

　　三是監測、分析全市工業運行態勢，統計並發布相關信息，進行預測預警和信息引導；協調解決工業運行中的有關問題並提出政策建議，協調解決企業融資的有關重要問題，負責工業應急管理、產業安全和國防動員有關工作。 

　　四是負責提出工業和信息化固定資產投資規模和方向（含利用外資和境外投資）、國家和省、州對口部門用於全市工業和信息化財政性建設資金安排的建議；按國家、省和州、市政府規定權限審核工業固定資產投資項目。負責全市工業招商相關工作（具體工作由所屬事業單位圖們市工業招商服務中心承擔）。 

　　五是擬訂高新技術產業中涉及生物醫藥、新材料等的規劃、政策和標準並組織實施，指導行業技術創新和技術進步，以先進適用技術改造提升傳統產業；組織實施有關國家、省和州有關科技重大專項，推進相關科研成果產業化，推動軟件業、信息服務業和新興產業發展。 

　　六是承擔振興裝備製造業組織協調的責任，負責實施重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策，依托國家、省、州和市重點工程建設，協調有關重大專項的實施，推進重大技術裝備的國產化，指導引進重大技術裝備的消化吸收創新。 

　　七是協調處理全市運輸中的重大問題。 

　　八是擬訂並組織實施工業的能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策和發展規劃；組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用;承擔工業節能監察職責。 

　　九是推進工業體製改革和管理創新，提高行業綜合素質和核心競爭力。 

　　十是負責中小企業發展和民營經濟的宏觀指導，會同有關部門擬訂促進中小企業發展和民營經濟發展的相關政策和措施，協調解決有關重大問題。 

　　十一是統籌推進工業領域信息化發展，促進信息化與工業化融合，指導工業領域信息安全；承擔軟件和信息服務業行業管理工作。 

　　十二是負責本行政區域無線電管理工作，根據審批權限實施無線電頻率使用許可，審查無線電台（站）的建設布局和台址，核發無線電台執照及無線電台識別碼，負責本行政區域無線電監測和幹擾查處，協調處理本行政區域無線電管理相關事宜，依法組織實施無線電管製和邊境無線電協調事宜，維護空中電波秩序。 

　　十三是承擔主管行業領域安全生產管理職責，指導企事業單位加強安全管理；依照有關法律、法規的規定履行安全生產監督管理職責，開展監管執法工作等職責；負責全市核應急管理工作。 

　　十四是擬訂通用機械製造業、消費品、石油化工（不含煉油、煤製燃料和燃料乙醇）、冶金、建材、輕工、紡織、汽車、黃金、醫藥、食品、電子信息等行業的行業政策、行業規劃，實施行業管理。 

　　十五是貫徹執行國家、省和州有關國有企業改革方針、政策，指導國有企業改革、改組、兼並、破產等工作。 

　　十六是擬訂全市創新驅動發展以及科技發展規劃和政策並組織實施。指導有關部門的科技事業發展工作。 

　　十七是統籌推進全市創新體係建設和科技體製改革，會同有關部門建立健全技術創新激勵機製。優化科研體係建設，指導科研機構改革發展，推動企業科技創新能力建設，承擔推進科技軍民融合發展相關工作，推進全市重大科技決策谘詢製度建設落實。 

　　十八是牽頭建立市級科技管理平台和科研項目資金協調、評估、監管機製。會同有關部門提出優化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體係建設，協調管理市級財政科技計劃（專項、基金等）並監督實施。 

　　十九是實施全市基礎研究規劃、政策和標準，組織協調全市重大基礎研究和應用基礎研究。實施重大科技創新基地建設，參與編製重大科技基礎設施建設規劃和監督實施，牽頭組織全市實驗室建設，推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。 

　　二十是實施重大科技項目，統籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術研發和創新，牽頭組織重大技術攻關和成果應用示範。組織協調大科學計劃和大科學工程在圖們市的相關工作。 

　　二十一是組織擬訂高新技術發展及產業化、科技促進農業農村和社會發展的規劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發展需求分析，提出重大任務並監督實施。 

　　二十二是牽頭全市技術轉移體係建設，擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施並監督實施。指導科技服務業、技術市場和科技中介組織發展。 

　　二十三是統籌區域科技創新體係建設，指導區域創新發展、科技資源合理布局和協同創新能力建設，推動科技園區建設。 

　　二十四是負責科技監督評價體係建設和相關科技評估管理，指導科技評價機製改革，統籌科研誠信建設。指導全市科技保密工作。 

　　二十五是擬訂科技對外交往與創新能力開放合作的規劃、政策和措施，組織開展國際科技合作與科技人才交流。指導相關部門對外科技合作與科技人才交流工作。 

　　二十六是負責外國專家管理工作。 

　　二十七是會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機製，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創新人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播規劃、政策。 

　　二十八是負責各級科學技術獎、科技成果轉化貢獻獎申報和初審等相關組織工作。 

　　二十九是完成市委、市政府交辦的其他任務。 

　　三十是職能轉變。圍繞貫徹實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，加強、優化、轉變政府科技管理和服務職能，完善科技創新製度和組織體係，加強宏觀管理和統籌協調，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事後監管和科研誠信建設。從研發管理向創新服務轉變，深入推進科技計劃管理改革，減少科技計劃項目重複、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現象。政府部門不直接管理具體科研項目，委托項目管理專業機構開展項目受理、評審、立項、過程管理、驗收等具體工作。對科研機構組建和調整事項不再進行審核，重在加強規劃布局和績效評價。進一步改進科技人才評價機製，建立健全以創新能力、質量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體係和激勵政策，統籌全市科技人才隊伍建設和引進國外智力工作。 

　　三十一是有關職責分工。圖們市工業和信息化局、圖們市商務局和圖們經濟開發區管委會在全市招商引資工作方麵的職責分工。市商務局負責全市招商引資工作，並負責招商引資綜合管理、調度、考評等工作；市工業和信息化局、圖們經濟開發區管委會重點負責全市工業產業類招商及其他相應招商引資工作。 

　　（二）內設機構 

　　一是綜合科（行政審批辦公室、政策法規科）。負責機關日常運轉工作；負責局機關和直屬事業單位離退休幹部管理服務工作。起草相關單行條例草案和規範性文件，承擔行政複議、行政應訴和政務公開工作；負責工業和信息化重大問題的調查研究，提出政策建議；組織實施國家和省工業產業政策並監督執行；負責特色工業園區建設情況調度及專項資金的審核與上報工作；負責起草局內階段性工作計劃、總結及其他綜合性文稿；負責局內發文審核工作；負責有關行業審批事項的審核和行政許可證的發放上報工作；負責行業行政審批專用章的使用和管理。執行本部門的行政執法工作。 

　　二是運行監測協調科。監測、分析工業日常運行，分析各階段工業經濟形勢，統計並發布相關信息，進行預測預警和信息引導；承擔應急管理、產業安全和國防動員相關工作；協調解決行業發展中煤電油運等有關問題，負責工業企業生產要素保障的協調，負責工業企業治亂減負工作；指導銀保企合作，協調解決企業融資的有關重要問題。參與多種運輸方式、外貿貨物運輸以及運輸重大問題的協調；擬定並組織實施工業的能源節約、資源綜合利用、清潔生產促進政策和參與擬訂促進規劃和汙染控製政策；組織協調重大示範工程和新技術、新設備等推廣應用；負責對重點工業企業執行節能法規和國家能效標準情況進行監察；提出工業用電政策，協調解決工業用電重大問題和重點企業用電保障工作。 

　　三是規劃與投資科。組織擬訂工業發展戰略、規劃；提出工業固定資產投資規模和方向（含利用外資和境外投資）、國家和省、州對口部門及全市用於工業財政性建設資金安排的建議；承擔工業固定資產投資任務並統計上報“工業項目庫”；組織實施重大產業化示範工程；推動技術創新和產學研相結合；製定工業領域技術進步的政策和措施；組織實施行業技術基礎工作；指導企業技術創新體係和技術創新服務體係建設；參與組織擬訂行業技術規範和標準；指導行業質量標杆和品牌培育工作。 

　　四是行業發展科（禁化武工作辦公室）。承擔全市通用機械製造業、消費品、石油化工（不含煉油、煤製燃料、燃料乙醇）、冶金、建材、輕工、紡織、汽車、黃金、醫藥、食品等行業管理工作，擬訂行業發展規劃和行業政策，參與指導固定資產投資審查和技術進步工作；組織製定地方行業規章和技術標準；承擔市履行《禁止化學武器公約》的組織協調工作；承擔農業化學物質行政保護有關工作。負責提出醫藥、食品行業優化產業布局、結構的意見，推進行業結構調整和升級，推進產業集群發展，組織培育區域品牌，提升行業市場競爭力；參與指導行業技術進步，協調推進行業創新能力，加快新產品、新技術應用與產業化；組織行業對外經濟技術合作與交流，聯合發展，指導組織企業市場開拓；負責市食品工業企業誠信體係建設相關工作；負責推進煙草行業發展；負責市乳製品、長白山生態食品行業、葡萄酒行業準入受理上報工作；協調州級應急儲備藥品調撥工作。 

　　五是企業改革管理科（圖們市國企改革信訪辦公室）。貫徹執行國家、省和州有關國有企業改革的方針、政策，組織擬訂並實施國有企業改革方案；承擔國有企業兼並破產和國有企業改革領導小組辦公室日常工作，負責處理國有企業改製遺留問題；組織實施國有企業金融債務化解工作和國有企業廠辦大集體改革工作；指導和協調全市工業企業管理工作，促進管理創新。加強全市企業家隊伍建設和職業經理人隊伍建設工作；負責全市企業人才工作和企業培訓工作；承擔工業和信息化對外合作交流工作；協調指導企業信息化建設和企業信用製度建設。 

　　六是民營經濟科（全民創業辦公室）。負責中小企業的宏觀指導，牽頭擬訂促進中小企業發展和民營經濟發展的相關政策和措施；推動建立完善服務體係；協調解決中小企業發展中的有關重大問題；負責指導全民創業工作；指導中小企業廣泛吸納社會人員就業工作；指導中小企業加強經營管理。 

　　七是信息化軟件和無線電管理科。擬訂並組織實施軟件、係統集成及服務的技術規範和標準；推動軟件公共服務體係建設；推進軟件服務外包；指導協調信息安全技術開發。推進工業和信息化融合，擬訂電子行業發展規劃和行業政策，實施行業管理；組織擬訂地方行業規章和技術標準；參與電子行業固定資產投資審查並實施管理；參與指導電子行業技術進步工作；負責電子行業安全生產管理工作。根據國家無線電頻譜規劃，開發、利用和管理全市頻譜資源；依法監督管理全市無線電台（站）；根據審批權限實施無線電頻率使用許可，審查無線電台（站）的建設布局和台址，核發無線電台執照及無線電台識別碼；負責本行政區域無線電監測和幹擾查處，協調處理電磁幹擾事宜，維護空中電波秩序；根據授權，處理涉外無線電相關事宜；協調軍地間無線電管理相關事宜；負責重大任務、重大社會活動、重大突發事件的無線電安全保障工作；承辦上級無線電管理機構和當地政府交辦的其它任務。 

　　八是安全生產科（核應急辦）。承擔主管行業領域的安全生產管理職責，指導督促企事業單位加強安全管理。依照有關法律、法規的規定履行安全生產監督管理職責，開展監管執法工作等職責；貫徹執行國家、省和州核應急的決策部署；組織協調全市核應急預案和貫徹落實；檢查、指導和協調核應急準備工作，製定核應急規劃和年度工作計劃；組織核事故應急演習和專業培訓；接受、傳遞、報告核應急信息；組織協調核應急委、專家谘詢組和聯絡員開展工作。 

　　九是科學技術管理科。組織落實各級科技創新工作相關規劃和政策。擬訂相關領域高新技術發展的規劃和政策，組織開展相關領域技術發展需求分析，提出重大任務並監督實施，推動相關技術服務體係建設，推動重大關鍵技術攻關。組織申報和管理高新技術領域科技項目，推動項目成果應用及產業化工作。提出相關領域平台、基地規劃布局並組織實施。承擔科技軍民融合相關工作。擬訂科技促進農業農村發展的規劃和政策，提出重大任務並監督實施，推動重大關鍵技術攻關。指導農村科技進步和縣域創新驅動發展工作，推動科技扶貧工作和農村科技社會化服務體係建設。組織申報和管理農業農村領域科技項目，提出相關領域平台、基地規劃布局並組織實施。指導農業科技示範園區建設，促進農業科技產業化。擬訂社會發展領域科技創新、可持續發展的規劃和政策，提出重大任務並監督實施，推動重大關鍵技術攻關。促進生物技術發展及產業化，組織申報和管理社會發展領域科技項目，指導可持續發展示範建設，提出相關領域平台、基地規劃布局並組織實施。推進醫藥健康產業發展，組織申報和管理醫藥健康領域各類科技計劃項目和專項資金。提出科技人才隊伍建設規劃和政策建議，組織實施科技人才計劃，推動科技創新人才隊伍建設。研究提出激勵企業技術創新的政策建議，推動科技服務體係建設，培育高新技術企業，組織科技小巨人企業、科技企業孵化器、專業化眾創空間認定申報工作。組織申報和管理科技人才與企業科技項目，推進科技金融結合。組織申報和管理省自然科學基金及聯合基金計劃項目、軟科學計劃項目、各級教科文項目及市科技三項費項目。負責引進國外智力和外國專家服務事項。承擔技術轉移體係工作，提出科技成果轉移轉化及產業化、促進產學研深度融合、科技知識產權創造的相關政策措施建議，推動科技服務業、技術市場和科技中介組織發展。承擔區域科技創新體係建設工作，指導自主創新示範區、高新技術產業開發區建設。根據相關法律法規和規章開展科技普法宣傳，實施科普規劃，組織全市科技活動周。承擔技術預測、創新調查、科技統計、科技報告、科技安全、科技保密相關工作。負責各級科學技術獎、科技成果轉化貢獻獎申報和初審等相關組織工作。 

　　機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。 

　　負責人：鄭蛟龍 

　　通訊地址：吉林省延邊州圖們市友誼街30號 

　　郵政編碼：133100 

　　聯係電話：0433-3622828 

　　辦公時間：星期一至星期五，上午8：00-11：30，下午13：00-16：30（冬季，節假日除外）；上午 8：30-12：00，下午13：30-17：00（夏季，節假日除外）。 

　　二、圖們市工業和信息化局二級機構機關簡介 

　　圖們市科技信息服務中心 

　　（一）主要職責 

　　一是廣泛收集、整理、加工國內外科技、經濟信息，建立各類信息數據庫，打造科技、經濟信息公共服務平台及流通體係，為市企業技術創新服務。  

　　二是加強科技合作交流，整合國內外資源，服務於我市工 業、農業及社會公益事業，為全市科技招商、人才交流、信息交流、科技成果轉化服務。  

　　三是加強和國內外科技中介機構的聯係，為全市工業、農 業提供技術、管理等方麵的谘詢。  

　　四是為企業提供項目策劃、申報、技術引進等方麵服務； 通過多種形式、多種渠道，為工業、農業提供管理、專業技術、 營銷等方麵培訓。 

　　五是履行對全市知識產權工作的統籌協調職能，貫徹執行 國家有關知識產權的法律法規和方針政策，擬定本市有關知識產權的地方性法規、規章、政策，並組織實施。  

　　六是會同有關部門開展知識產權戰略研究，指導企事業單 位製定和實施知識產權戰略。  

　　七是指導企事業單位建立知識產權管理和保護體係，開展 專利示範工程及企事業知識產權試點工作。  

　　（二）內設機構  

　　暫無內設機構設置。 

　　負責人：鄭洋 

　　通訊地址：吉林省延邊州圖們市友誼街30號 

　　郵政編碼：133100 

　　聯係電話：0433-3624156 

　　辦公時間：星期一至星期五，上午8：00-11：30，下午13：00-16：30（冬季，節假日除外）；上午8：30-12：00，下午13：30-17：00（夏季，節假日除外）。 

　　圖們市中小企業服務中心 

　　（一）主要職責 

　　一是為全市中小企業的創業與發展提供優質服務。 

　　二是為中小企業在資金籌集、會計審計、評估認證、資信評估等方麵提供服務。 

　　三是維護中小企業的合法權益，為中小企業的創立和發展提供服務。 

　　四是為中小企業組織人才，技能培訓，開展創業輔導。 

　　五是為中小企業對外交流、市場開拓、企業孵化等方麵搭建服務平台。 

　　（二）內設機構  

　　暫不確定內設機構。 

　　負責人：趙鑫 

　　通訊地址：吉林省延邊州圖們市友誼街30號 

　　郵政編碼：133100 

　　聯係電話：0433-3621629 

　　辦公時間：星期一至星期五，上午8：00-11：30，下午13：00-16：30（冬季，節假日除外）；上午8：30-12：00，下午13：30-17：00（夏季，節假日除外）。 

　　圖們市工業招商服務中心 

　　（一）主要職責 

　　招商服務科的主要職責為：負責擬定全市工業招商引資工作計劃；負責為外來投資企業提供政策谘詢服務；負責為全市工業招商引資項目庫的建設和管理。 

　　招商促進科的主要職責為：配合主管部門，為全市工業招商促進，投資客商聯絡接待、招商活動組織、招商項目洽談簽約提供服務保障；負責研究製定全市招商引資優惠、獎勵等政策。 

　　（二）內設機構 

　　招商服務科和招商促進科。 

　　負責人：宋佳富 

　　通訊地址：吉林省延邊州圖們市友誼街30號 

　　郵政編碼：133100 

　　聯係電話：0433-3622675 

　　辦公時間：星期一至星期五，上午8：00-11：30，下午13：00-16：30（冬季，節假日除外）；上午8：30-12：00，下午13：30-17：00（夏季，節假日除外）。