2022年以來，圖們市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞推進國家治理體係和治理能力現代化，對標法治政府建設評價指標體係，進一步實現達標示範創建目標。現將具體情況報告如下：

　　一、堅持法治建設深入學習貫徹習近平法治思想

　　以習近平法治思想為推進法治政府建設的根本遵循和行動指南。貫徹習近平法治思想，下發《關於認真學習宣傳貫徹習近平法治思想深入推進全麵依法治市的實施細則》，將習近平法治思想納入各級幹部教育培訓重要內容，開展市委理論中心組學習13次，集中研討會6次。推進法治政府建設，堅持全麵從嚴治黨、依規治黨，製定《市委落實主體責任清單細則》，明確市委常委班子、市委主要負責同誌以及班子成員12個方麵69項具體責任，進一步加強和完善同級監督，與市委班子成員開展談心談話35人次。開展法治宣傳培訓，在領導幹部培訓班計劃中設置“法治建設”專題，在網絡培訓平台開設“堅持和完善中國特色社會主義法治體係”等專題，累計培訓400餘人次。

　　二、堅持服務大局助力統籌疫情防控和經濟社會發展

　　通過“日常巡查+專項檢查、重點場所+重點領域、行業自查+聯合執法”的方式開展防控和監督檢查，確保各類場所運行安全規範。推進依法防控工作，研究製定傳染病防治方案、突發事件應對方案等，全麵強化公共衛生法製保障。全年共檢查經營單位447家，下達意見書917份，出動車次334餘次，出動監督人員2087人次。開展防控宣傳行動，印製發放有關法律知識問答和法律法規彙編，重點針對哄抬物價、破壞防疫秩序、妨礙公務等行為，發布30多篇典型案例。提升涉疫法律服務，編寫發布法律服務指導案例，開展民營企業“法治體檢”專項活動。集中排查化解涉疫情矛盾糾紛，組建法律服務團，開展法律谘詢70餘次。

　　三、堅持提質增效重視做好政府決策合法性審查工作

　　圖們市深入推進科學決策、民主決策、依法決策。加強重點決策審查，市委、市政府法律顧問團常規列席會議，全年對市委、市政府15項重大決策進行合法性審查，參與、審查重大項目及案件80餘件（次）。開展規範性文件清理，圍繞實行規範性文件動態調整，開展上位法匹配度審查，審查清理規範性文件103件，圍繞推進“放管服”改革，審查清理規範性文件81件。加強規範文件備案，全年共接收報送審查文件送審稿120餘件，依法逐件進行審查，對相關問題均按照法定程序和權限作出處理，向上級報備的規範性文件1件。

　　四、堅持問題導向協調推進行政執法專項監督檢查

　　圖們市聚焦行政執法領域存在的薄弱環節，持續發力提高依法行政水平。提升行政執法水平，組織開展“行政執法公示製度、執法全過程記錄製度、重大執法決定法製審核製度”專項檢查行動，實現全市執法單位“三項製度”全覆蓋。推進法製內部審核，開展行政決策部門內部合法性審核機製落實情況專項監督行動，進一步完善行政執法和刑事司法銜接機製，推動黨政機關法律顧問製度建設，全市14個重點行政單位配齊法律顧問。培訓行政執法人員，組織行政執法人員線上培訓和信息采集，共有500餘人考試合格並通過省級執法資格審核確認。

　　五、堅持公正高效加強行政複議和應訴工作

　　積極發揮複議應訴定紛止爭作用，推進複議改革先試先行。增強複議應訴效能，圖們市行政複議機關積極開展行政爭議調解，實質性化解行政爭議，全年圖們市行政複議機關共接待行政複議申請案件15件，共結案行政複議案件9件，通過行政和解撤回複議申請6件。圖們市全年應訴案件12件，均按時提交答辯意見、行政負責人積極出庭應訴。推進行政複議體製改革，貫徹落實《行政複議體製改革方案》，通過建立台賬、調研彙報、召開專題推進會等方式全力推動改革方案落實落地，目前全市複議工作集中統一辦理。

　　六、堅持服務為民健全完善公共法律服務體係

　　推進公共法律服務網絡、實體、熱線三大平台融合發展，進一步提升群眾知曉率、首選率、滿意率。統籌人民調解工作，目前全市共有人民調解委員會126個，人民調解員226名，全年排查矛盾糾紛202次。建立矛盾糾紛多元化解機製，製定《圖們市社會治安綜合治理中心（社會矛盾糾紛調處化解中心）建設方案》，建立“一站式”接待、“一攬子”調處、“一條龍”服務的市、鎮、村三級綜治中心，三級綜治中心累計接收各類矛盾糾紛741件，成功調處697件，調解成功率達到94%。開展普法宣傳工作，全麵落實“八五”普法規劃，積極開展“美好生活·民法典相伴”、“12.4”憲法宣傳日、“憲法邊疆行”等主題活動217場次，受教育人群2萬餘人。在全市70個行政村和社區設立法律圖書欄，組織法官、檢察官、律師開展全覆蓋法律體檢、法律宣傳，現場解答法律谘詢31件。大力創建“民主法治示範村（社區）”，民主法治示範村國家級2個、省級6個、州級16個。發揮司法行政作用，司法行政部門全年直接參與調解各類矛盾糾紛101餘件，開展法治宣傳15次，解答法律谘詢234人次。圖們市刑滿釋放人員共69人，其中監獄刑滿釋放40人，解除社區矯正29人。共銜接65人，落實幫教65人。銜接率為94%，安置率為100%，幫教率為100%。

　　七、堅持規範透明強化行政權力監督製約

　　推進政府信息公開，歸集行政許可、行政處罰等信息2064條，其中行政處罰24條、行政許可1365條、行政強製75條、行政確認239條、行政監督檢查36條、行政獎勵325條。通過與水務集團、農電、市電、天然氣、不動產、郵政等部門溝通，歸集我市特定信用信息共548條。落實信息公開實施辦法、指南、目錄，依法辦結依申請公開訴求5件。做好議案提案辦理工作，支持人大、政協依法依規履職盡責，辦理人大代表建議32件，政協委員提案61件，辦結率和滿意率均達100%。回應群眾谘詢建議，及時處理和回應各類群眾谘詢問題，受理群眾訴求3082件，吉林省政務服務熱線管理係統共受理群眾訴求1116件，人民網《領導留言板》-市委書記留言5件，受理政府網站“市長信箱”留言60件，辦結率100%。便捷行政審批辦理，全麵推行證明事項告知承諾製試點工作開展以來，5部門試行告知承諾製的證明事項共17項，涉及戶籍管理、市場主體準營等12個方麵，著力優化營商環境。

　　八、堅持善治高效提升法治政府建設水平

　　推進“放管服”改革，在全州率先啟動“權力下沉+綜窗服務”試點，鎮街群眾和企業實現就近辦理。承接“擴權強縣”改革下放權限112項，累計完成改革事項銷號331項，政府機構和事業單位改革順利收官。維護社會長治久安，以管控安全生產、矛盾化解、掃黑除惡等重點領域風險為主線，全麵深化平安圖們建設，破獲涉黑涉惡案件187起。促進府院聯動機製，建立完善審判權和檢察權運行體係，實施院領導帶頭承辦重大疑難案件，法檢“兩長”同庭履職。重視行政爭議化解，行政爭議調解委員會召開府院聯動會議9次，重點執法單位參與法院庭審活動12次。

　　圖們市在推進法治政府建設上仍然存在一些薄弱環節，行政決策的針對性、適用性、可操作性有待進一步增強，與新業態新模式相關的法律製度還存在空白點，公共法律服務均衡發展有待強化，信息化水平還需要提升，圖們市將深入學習貫徹習近平法治思想，奮力開創法治政府建設新局麵。