2021年，麵對新冠肺炎疫情影響，經濟下行壓力較大帶來的各種嚴峻挑戰，圖們市統籌疫情防控和經濟社會發展，應變克難，銳意進取，努力推動經濟向高質量發展，實現“十四五”規劃良好開局。

　　一、綜合

　　初步核算，全年地區生產總值277427萬元，比上年增長7.6%，兩年平均增長5.7%。其中，第一產業增加值17718萬元，增長10.2%；第二產業增加值95150萬元，增長8.2%；第三產業增加值164559萬元，增長7.0%。三次產業比重為6.4：34.3：59.3。按戶籍人口計算，人均地區生產總值26864元，增長10.7%。

　　圖1 2017—2021年地區生產總值及其增長速度

　　圖2 2017—2021年三次產業增加值占地區生產總值比重

　　年末戶籍總人口101982人，比上年末減少2574人。其中，男性49875人，減少1226人；女性52107人，減少1348人。男女性別比為96（以女性為100）。朝鮮族人口54551人，減少1415人，占總人口的53.5%；漢族人口44845人，減少1102人，占總人口的44.0%；其他民族人口2586人，減少57人，占總人口的2.5%。城鎮人口83393人，城鎮人口比重81.8%。全年出生人口297人，出生率為2.9‰；死亡人口864人，死亡率為8.4‰，自然增長率為-5.5‰。

　　表1 2021年末戶籍人口數及其構成

　　二、農業

　　全市農林牧漁業總產值比上年增長12.4%。其中，農業產值增長7.0%；林業產值增長23.2%；牧業產值增長17.8%；漁業產值增長8.7%；農林牧漁專業及輔助性活動產值增長1.8%。

　　全年農作物播種麵積10726公頃，比上年減少208公頃，其中，糧食播種麵積10187公頃。糧食總產量65626噸，增長0.2%。其中，玉米產量58232噸，增長0.9%；水稻產量6357噸，下降3.6%；豆類產量822噸，下降21.7%。

　　全年肉類總產量3853噸，比上年增長25.0%。其中，豬肉產量2486噸，增長29.8%；牛肉產量906噸，增長26.8%；羊肉產量90噸，下降5.1%。禽蛋產量1408噸，增長1.1%。

　　全年蔬菜產量8303噸，比上年增長27.3%；水果（含瓜果類）產量1296噸，增長14.1%；

　　表2 2021年主要農產品產量

　　三、工業和建築業

　　全年全部工業增加值67538萬元，比上年增長14.7%。規模以上工業增加值增長30.1%。在規模以上工業增加值中，分輕重工業看，輕工業增長22.1%，重工業增長36.0%。按經濟類型分，股份製企業增長41.4%，外商及港澳台商投資企業下降19.3%，其他經濟類型企業下降8.4%。

　　全年規模以上工業企業利潤總額比上年增盈6017萬元；每百元營業收入中的成本91.73元，比上年減少2.63元；營業收入利潤率2.6%，提升3.05個百分點。

　　表3 2021年主要工業產品產量及其增長速度

　　全年建築業增加值27612萬元，比上年下降4.8%。資質以上建築施工企業房屋施工麵積42.0萬平方米，竣工麵積8.7萬平方米。

　　圖3 2017—2021年建築業增加值及其增長速度

　　四、服務業

　　全年批發和零售業增加值13027萬元，比上年增長13.7%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值11931萬元，增長6.5%；住宿和餐飲業增加值6161萬元，增長15.2%；金融業增加值19655萬元，增長8.2%；房地產業增加值19368萬元，下降1.0%；其他服務業增加值94196萬元，增長7.2%；

　　圖4 2017—2021年服務業增加值及其增長速度

　　全年公路旅客運輸量51萬人次，比上年下降5.0%；公路旅客運輸周轉量9463萬人/公裏，增長17.4%。公路貨物運輸量138萬噸，增長42.2%；公路貨物運輸周轉量43111萬噸/公裏，增長29.9%。

　　年末擁有公交運營車輛32輛，出租車280輛，客運汽車51輛。貨運汽車739輛，其中牽引車106輛。

　　全年完成郵政行業業務總量2626萬元，比上年增長1.2倍。郵政業完成郵政函件業務1901件，國內普通包裹92件，報刊業務78.8萬份。

　　年末互聯網寬帶接入用戶23456戶，比上年下降0.3%；移動電話用戶91687戶，下降2.8%；固定電話用戶17269戶，下降11.9%。

　　五、國內貿易

　　全年社會消費品零售總額 78878萬元，比上年增長9.3%。其中，城鎮消費品零售額70181萬元，增長9.2%；鄉村消費品零售額8697萬元，增長9.5%。

　　全年批發零售業零售額69300萬元，比上年增長7.1%，占零售總額的87.9%；住宿餐飲業零售額9578萬元，增長27.7%，占零售總額的12.1%。

　　全年限額以上單位零售額11630萬元，比上年增長25.8%；限額以下單位零售額67248萬元，增長6.8%。限額以上零售額占零售總額的14.7%。

　　圖5 2017—2021年社會消費品零售總額及其增長速度

　　六、固定資產投資

　　全年固定資產投資（不含農戶）比上年增長22.3%。其中，基礎設施投資增長83.1%。民間投資下降54.3%。按投資構成分，建築安裝工程增長35.6%，設備工器具購置增長8.6%，其他費用下降37.7%。從產業看，第一產業投資增長16.2%；第二產業投資下降73.8%；第三產業投資增長53.0%。三次產業投資比重為1.8：5.1：93.1。

　　全年房地產開發投資比上年下降50.2%，房屋施工麵積14.2萬平方米，下降40.1%。全年商品房銷售額22877萬元，下降29.0%；商品房銷售麵積5.0萬平方米，下降43.9%。

　　圖6 2021年三次產業投資占固定資產投資比重

　　七、財政金融

　　全年公共預算全口徑財政收入29107萬元，比上年下降12.8%。一般公共預算收入15910萬元，增長9.2%。其中，稅收收入6679萬元，下降18.9%；非稅收收入9231萬元，增長45.7%。稅收收入占地方級財政收入的42.0%，比上年降低14.5個百分點。一般公共預算支出183754萬元，下降33.8%。

　　年末金融機構本外幣各項存款餘額913212萬元,比上年末增長9.5%。其中，住戶存款餘額814489萬元，增長11.8%；非金融企業存款34037萬元，下降21.7%；機關團體存款49088萬元，下降14.4%。金融機構本外幣各項貸款餘額310291萬元,增長41.3%。其中，住戶貸款餘額66361萬元，下降15.1%；企（事）業單位貸款243930萬元，增長72.5%。

　　全年保險公司保費收入8673萬元，比上年下降4.7%。其中，財產險業務保費收入1200萬元，下降10.1%；壽險業務保費收入7473萬元，下降3.7%。賠款支出4524萬元，下降14.2%。其中，財產險業務賠款支出630萬元，下降40.7%；壽險業務賠款支出3894萬元，下降7.5%。

　　八、居民收入和社會保障

　　全年城鎮常住居民人均可支配收入30013元，比上年增長7.1%；農村常住居民人均可支配收入14568元，增長8.5%。

　　年末參加城鎮職工養老保險人數16919人，比上年末下降12.3%；失業保險參保人數8955人，下降12.0%；參加基本醫療保險人數71824人（其中,參加城鎮職工基本醫療保險人數26128人，城鄉居民基本醫療保險人數45696人）；工傷保險和生育保險參保人數分別是10049人和9235人。

　　年末共有社會福利機構12家，擁有床位數853張，收養人數569人。其中，公辦福利機構4家，擁有床位數416張，收養人數247人；民辦福利機構8家，擁有床位數437張，收養人數322人。每千名老人擁有床位數達到30張。

　　年末城鄉居民享受最低生活保障人數5287人，其中城市享受低保人數3240人，農村享受低保人數2047人。

　　年末新增就業人數693人，失業人員再就業人數306人，城鎮登記失業率3.2%。

　　九、科學技術和教育

　　全年專利授權量16件。其中，發明1件，實用新型12件，外觀設計3件。

　　年末共有普通中學9所，在校學生1745人，比上年減少85人。其中，高中2所，在校學生674人，與上年持平；初中7所，在校學生1071人,減少85人。小學共7所，在校學生2042人，減少163人；幼兒園共12所，在園幼兒1071人，增加20人；中等職業學校2所，在校學生326人，增加59人。在普及義務教育中，小學學齡兒童入學率和小學畢業生升學率均達到100%。教職工1297人，比上年增加42人。其中，基礎教育學校教職工1141人，增加51人；中等職業學校教職工156人，減少9人。

　　表4 各類教育招生和畢業生情況

　　年末擁有文化館1個，鄉鎮街道文化站7個，公共圖書館1個，博物館1個。共組織群眾性文藝活動103場次，體育活動21場次。公共圖書館裏的藏書9.3萬冊。擁有廣播電視台1座，擁有公共廣播節目和電視節目2套，廣播綜合覆蓋率100%，電視綜合覆蓋率100%。

　　年末共有41項各級各類非遺項目，其中國家級1項，省級11項，州級6項，市級23項。

　　全年共接待國內外遊客100.6萬人次，旅遊收入3.0億元。其中，接待國內遊客100.0萬人次。在主要旅遊景點中，圖們口岸國門接待遊客67.1萬人次，日光山森林公園89.2萬人次，月晴鎮朝鮮族百年部落2.4萬人次。

　　年末共有各類衛生機構98個，實有醫療床位406張。其中，醫院3個，床位339張；基層醫療衛生機構89個，床位67張；專業公共衛生機構5個；其他衛生機構1個。擁有專業衛生技術人員732人，其中執業（助理）醫師312人，注冊護士294人，藥師50人，技師（含檢驗師）41人，其他醫護人員35人。

　　年末群眾體育代表隊在省、州運動會上共獲得14枚獎牌，其中金牌5枚，銀牌3枚，銅牌6枚；青少年競技體育代表隊在省、州運動會上共獲得28枚獎牌，其中金牌5枚，銀牌9枚，銅牌14枚。

　　十一、城市建設、環境和應急管理

　　年末道路總長度為54.9公裏，道路麵積103.1萬平方米；供熱管道總長247.6公裏，供熱麵積372.5萬平方米。城市綠化覆蓋麵積已達398.3公頃，建城區綠化覆蓋率35.3%；綠地麵積359.8公頃，綠地率31.9%；公園個數6個，公園綠地麵積97.7公頃，人均公園綠地麵積13.8平方米。

　　年末轄區內已有各種公路橋、鐵路橋共12座。自來水日綜合生產能力（全社會）1.9萬立方米，天然氣年供應總量210萬立方米，液化石油氣年供應量574.5噸。

　　全年共發生各類安全生產傷亡事故11件，其中死亡1人。分事故類型看，道路交通事故11件。

　　注釋：

　　[1]本公報中數據均為初步統計數。部分數據因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。

　　[2]地區生產總值、三次產業及相關行業增加值、人均地區生產總值絕對數按現價計算，增長速度按不變價格計算。

　　[3]兩年平均增速是指以2019年同期數為基數，采用幾何平均的方法計算的增速。

　　資料來源：

　　本公報中人口數據來自市公安局；登記失業率來自市就業服務局；公路客貨運數據來自市交通運輸局；郵政業務數據來自中國郵政集團有限公司吉林省圖們市分公司；電信業務數據來自移動圖們分公司、聯通圖們分公司、電信圖們分公司；財政數據來自市財政局；金融存貸款數據來自中國人民銀行圖們市支行；保險業數據來自中國人民財產保險股份有限公司圖們支公司、中國人壽保險股份有限公司圖們支公司；養老保險數據來自市社會保險事業管理局；醫療保險數據來自市醫療保險經辦中心；城鄉低保、社會福利數據來自市民政局；科技數據來自市場監督管理局；教育數據來自市教育局；藝術表演團體、博物館、圖書館、廣播電視、報紙、期刊、圖書、體育、旅遊等數據來自市文化廣播電視和旅遊局；衛生數據來自市衛生健康局；城市建設數據來自市住房和城鄉建設局；城市綠化數據來自市林業局；安全生產數據來自市應急管理局；其他數據均來自市統計局。