2022-05-09 14:30 來源 : 
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關於十九屆人大一次會議代表建議、批評和意見的答複(第17號)

市人大張健代表:

  感謝您對我單位工作的支持,現將您提出的《關於治理城市“牛皮癬”戶外小廣告的建議》答複如下:

  一是經過近幾年周邊縣市的使用情況看,“呼死你”係統經常會被通信用戶舉報為電話騷擾軟件而被進行係統屏蔽,而不能正常運行,目前我州內其他縣市均已基本棄用該軟件係統。

  二是《吉林省城市市容和環境衛生管理條例》雖然規定可對采用膠粘等難以清除的方式張貼廣告的通信號碼予以停機,待當事人清除後方可開通使用。但經過詢問通信運營商得知,按照各自公司歸屬和縣級公司權屬,隻能對當地屬於本公司所有的通信號碼進行停機處理,無權對歸屬範圍以外的通信號碼進行任何技術操作,且對本地所屬號碼停機後還將導致用戶向省級平台進行相關投訴,影響本地公司整體評價。

  三是我市城管部門為公益一類事業單位,不具備行政執法主體資格,需要其他行政機關依法委托除行政處罰權以外的其他相關權利,且責令停機等行政強製措施不得委托事業單位行使。

  四是通過周邊縣市做法的了解,對於亂貼小廣告損害群眾財物的行為,可通過公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關條款,向物價主管部門申請定損,如經鑒定損失達到一定額度,可依照上述法律依據進行治安處罰,情節嚴重的可處以治安拘留處罰,目前得知延吉市公安部門近兩年來已針對此行為治安拘留多人。

  五是對舉報人予以適當的物質獎勵的辦法需要由縣(市)人民政府在充分考慮當地財力情況下予以製定。目前我市還未出台包含對亂貼小廣告在內的其他城市管理領域內的獎勵辦法。

  下一步,我們需要通過殘疾人城市牛皮癬清潔隊、局聯社區、環境衛生綜合整治、文明誌願服務等活動和方式,對各類亂貼小廣告進行清理,對於情節嚴重和比如小廣告涉嫌金融詐騙等非法內容和或者嚴重損害了群眾財物的,移送公安部門進行處理。

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