2021-03-31 13:38 來源 :
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延邊朝鮮族自治州養犬管理條例

第一章 總則

第一條 為了加強養犬管理,規範養犬行為,保障公民身體健康和人身安全,維護社會公共秩序和市容環境,建設文明和諧城市,根據有關法律法規,結合自治州實際,製定本條例。

第二條 市人民政府所在地城市建成區和縣人民政府所在地鎮建成區內養犬及養犬管理活動,適用本條例。

軍用犬、警用犬、導盲犬、扶助犬及動物園、科研機構等因特殊需要飼養的犬隻不適用本條例。

第三條 養犬管理應當遵循政府部門監管,養犬人自律,基層組織參與和公眾監督相結合的原則。

第四條 自治州人民政府負責本條例的組織實施。

縣(市)城市管理行政執法部門是養犬管理工作的主管部門,負責本條例的具體實施,組織、協調、落實本轄區內的養犬監督管理執法工作。

自治州、縣(市)人民政府公安、住房和城鄉建設、農業農村、衛生健康、發展和改革、財政、市場監督管理、生態環境等部門按照各自職責,共同做好養犬管理相關工作。

第五條 縣(市)人民政府應當加強對養犬管理工作的領導,保障養犬管理相關工作經費,建立養犬管理協調機製,解決養犬管理工作中的重要問題。

第六條 社區居民委員會以及物業服務企業、相關社會組織等,應當引導、督促養犬人依法養犬、文明養犬,協助政府相關部門做好養犬管理工作。

第七條 廣播、電視、報刊、網站等新聞媒體應當加強文明養犬宣傳教育,引導養犬人形成良好的養犬習慣。

第八條 任何單位和個人對於違法養犬行為,有權進行投訴和舉報。

城市管理行政執法部門應當向社會公布信箱、電子郵箱和電話等投訴和舉報渠道。對接到的投訴和舉報,及時登記,並按照職責交由相關部門或者機構處理。相關部門或者機構應當在接到投訴和舉報後十個工作日內,將處理情況告知投訴人或者舉報人。

第二章 免疫和登記

第九條 養犬人應當對其飼養的犬隻做好狂犬病免疫等防疫工作。養犬人應當在犬隻出生滿三個月或者犬隻狂犬病免疫有效期屆滿前到犬隻免疫機構為犬隻接種獸用狂犬病疫苗,並領取農業農村部門製發的犬隻免疫證明。

第十條 飼養犬隻的個人應當具有完全民事行為能力,有固定住所。

個人養犬的,每戶限養一隻。

禁止飼養烈性犬和列入禁養名錄的大型犬。禁養犬名錄由自治州住房和城鄉建設部門會同農業農村部門、公安機關確定,並向社會公布。

第十一條 養犬人應當自取得犬隻免疫證之日起十五個工作日內,攜帶犬隻到城市管理行政執法部門辦理養犬登記。

個人養犬登記的,應當攜犬並持下列材料辦理:

(一)養犬人居民身份證或者戶口簿;

(二)農業農村部門出具的犬隻免疫證明;

(三)房產證明或者房屋租賃合同。

單位養犬登記的,應當攜犬並持下列材料辦理:

(一)單位營業執照或者機構代碼證;

(二)法定代表人的身份證明;

(三)農業農村部門出具的犬隻免疫證明;

(四)飼養犬隻的場所、設施證明。

城市管理行政執法部門自收到申請材料之日起五個工作日內作出決定。符合條件的,應當予以登記,發放養犬登記證和智能犬隻識別牌,智能犬隻識別牌費用由養犬人承擔;對不符合條件的,不予登記並書麵說明理由。

第十二條 養犬登記檔案應當記載下列信息:

(一)養犬人姓名或者養犬單位名稱、地址、聯係方式;

(二)犬隻品種、近期照片、類型、主要體貌特征;

(三)犬隻免疫情況;

(四)養犬登記證、智能犬隻識別牌號碼和發放時間;

(五)養犬初始、變更、注銷登記情況;

(六)養犬違法記錄、犬隻傷人記錄;

(七)其他應當記載的事項。

第十三條 有下列情形之一的,養犬人應當自相關事項發生之日起十五日內,持養犬登記證及相關材料向城市管理行政執法部門申請辦理變更或者注銷登記:

(一)轉讓或者贈予犬隻的,變更後的養犬人應當與原養犬人共同辦理養犬變更登記;

(二)養犬人的住址、聯係方式變更的,應當在變更後,辦理養犬變更登記;

(三)放棄飼養犬隻的,應當將犬隻送交犬隻留檢場所,並辦理養犬注銷登記;

(四)犬隻死亡或者失蹤的,應當辦理養犬注銷登記。

智能犬隻識別牌遺失或者損毀的,養犬人應當持有效證明,補辦智能犬隻識別牌。

第十四條 攜帶外來犬隻進入本條例施行區域的,應當遵守本條例規定,同時需要攜帶免疫證明。無犬隻免疫證明的,應當在二十日內進行犬隻疫病免疫;超過四十日的,應當辦理養犬登記。

第十五條 縣(市)城市管理行政執法部門應當與公安、農業農村等部門實行養犬管理信息共享,並逐步實現犬隻免疫和登記在同一場所辦理。

第三章 養犬行為規範

第十六條 養犬人不得實施下列行為:

(一)不得放任犬吠影響他人正常生活;

(二)不得放任、驅使犬隻恐嚇、傷害他人;

(三)不得放任犬隻在城市道路上亂跑影響交通秩序和安全;

(四)不得攜帶犬隻進入本條例規定的禁入單位和場所;

(五)不得侵占樓道、綠地等居民住宅小區公共區域飼養犬隻;

(六)不得遺棄、虐待犬隻;

(七)不得組織、參與鬥犬活動;

(八)法律法規規定不得實施的其他行為。

第十七條 犬隻繁殖幼犬的,養犬人應當自幼犬出生之日起三個月內,將超過限養數量的犬隻轉讓他人或者送交犬隻留檢場所。

第十八條 攜帶犬隻出戶,應當遵守下列規定:

(一)為犬隻佩戴智能犬隻識別牌;

(二)用長度二米以下且不具有伸縮性的犬繩牽領犬隻;

(三)主動避讓他人;

(四)即時製止犬隻吠叫和攻擊行為;

(五)即時清理犬隻糞便和嘔吐物;

(六)不得由無民事行為能力人或者限製民事行為能力人單獨攜帶犬隻;

(七)進入樓道、電梯等擁擠場所應當給犬隻佩戴嘴套,或者將犬隻裝入犬袋、犬籠,或者近身約束犬隻;

(八)攜帶犬隻乘坐出租汽車應當征得駕駛員同意,卸載後應當進行消殺處理。

本條例施行區域外可以飼養烈性犬或者大型犬的養犬人因免疫、診療需要,攜帶烈性犬或者大型犬進入本條例施行區域的,應當給犬隻佩戴嘴套,或者將犬隻裝入犬袋、犬籠。

第十九條 禁止攜帶犬隻進入辦公樓、學校、醫院、體育場館、博物館、圖書館,電影院、KTV等文化娛樂場所,候車(機、船)室、餐飲場所、商場、賓館等場所或者乘坐公共交通工具。

前款規定以外的公園、廣場、公廁等其他場所的管理單位或者管理者可以決定其管理場所是否允許攜帶犬隻進入。禁止犬隻進入的,應當設置明顯的禁入標識。

第二十條 本條例第十九條規定的犬隻禁入場所、設施的管理者、使用人負有製止犬隻進入該場所、設施的義務。對製止無效的,報告城市管理行政執法部門處理。

第二十一條 縣(市)城市管理行政執法部門對養犬行為開展下列監督管理工作:

(一)巡查監督養犬行為;

(二)受理投訴舉報;

(三)製止和處罰違反本條例規定的養犬行為;

(四)配合公安機關處理犬隻擾民、傷人案件;

(五)捕捉或者委托專業組織捕捉應當沒收的犬隻及流浪犬、無主犬等,並送至犬隻留檢場所。

第四章 犬隻留檢和處理

第二十二條 縣(市)人民政府應當設立犬隻留檢場所。犬隻留檢場所應當符合動物防疫條件,配備無害化處理設施。犬隻留檢場所在城市管理行政執法部門的監督管理下開展下列工作:

(一)接收養犬人、公眾、城市管理行政執法部門和公安機關送交的犬隻;

(二)組織開展入所犬隻的免疫;

(三)對受傷和生病的犬隻進行救治;

(四)保證犬隻必要的生存條件;

(五)建立犬隻入所、出所登記製度和犬隻檔案。

第二十三條 任何單位和個人發現禁養犬、流浪犬、無主犬,可以送交犬隻留檢場所或者報告城市管理行政執法部門。

第二十四條 犬隻留檢場所接收走失犬隻,應當通知養犬人在七個工作日內領回。養犬人逾期不領回的,視為放棄,按照無主犬處理。

走失犬隻在犬隻留檢場所期間產生的飼養、診療等所需費用由養犬人承擔。

第二十五條 犬隻留檢場所應當建立犬隻領養製度。經免疫合格且具備領養條件的犬隻,允許符合本條例第十條規定的養犬人領養。

第二十六條 鼓勵依法設立的民間動物保護組織等社會團體開展犬隻的收容救助工作。

收容救助的犬隻不得用於營利活動。

第二十七條 犬隻屍體應當進行無害化處理,任何單位和個人不得擅自處理。

第五章 法律責任

第二十八條 違反本條例第九條、第十四條規定,犬隻未接受狂犬病免疫接種或者免疫有效期限屆滿未重新進行免疫接種,以及攜帶無犬隻免疫證明的外來犬隻未在規定期限內免疫接種的,由縣(市)農業農村主管部門責令改正,處一千元以下罰款;拒不改正的,由縣(市)農業農村主管部門委托動物診療機構代作處理,所需處理費用由養犬人承擔,處一千元以上五千元以下罰款。

第二十九條 違反本條例第十條第二款規定養犬超過限定數量的,由城市管理行政執法部門責令限期改正;逾期未改正的,沒收超過限定數量的犬隻。

違反第三款規定,飼養烈性犬或者列入禁養名錄的大型犬的,由城市管理行政執法部門沒收犬隻,兩年內不得申請辦理養犬登記。

第三十條 違反本條例第十一條、第十三條、第十四條規定,未辦理養犬登記或者變更登記,以及攜帶外來犬隻超過四十日未辦理養犬登記的,由城市管理行政執法部門責令限期改正;逾期未改正的,沒收犬隻,對養犬人處二百元以上五百元以下罰款。

第三十一條 違反本條例第十六條第五項規定,在居民住宅小區公共區域養犬的,由城市管理行政執法部門責令限期改正;逾期未改正的,沒收犬隻,注銷養犬登記。

違反第六項規定,遺棄飼養犬隻的,由城市管理行政執法部門責令限期改正;拒不改正的,注銷養犬登記,三年內不予辦理養犬登記。

第三十二條 違反本條例第十八條、第十九條規定,養犬人有下列行為之一的,由城市管理行政執法部門責令改正;拒不改正的,處一百元以上二百元以下罰款:

(一)攜帶犬隻出戶未為犬隻佩戴智能犬隻識別牌的;

(二)攜帶犬隻出戶未用長度二米以下且不具有伸縮性的犬繩牽領犬隻的;

(三)攜帶犬隻出戶未即時清理犬隻糞便和嘔吐物的;

(四)由無民事行為能力人或者限製民事行為能力人單獨攜帶犬隻的;

(五)進入樓道、電梯等擁擠場所,未給犬隻佩戴嘴套,或者將犬隻裝入犬袋、犬籠,或者近身約束犬隻的;

(六)攜帶犬隻進入禁止犬隻進入的場所的。

第三十三條 飼養犬隻,幹擾他人正常生活,放任犬隻恐嚇他人,或者驅使犬隻傷害他人的,由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定予以處罰。

第三十四條 城市管理行政執法部門或者其他有關部門及其工作人員有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的,由其所在單位、上級主管部門或者監察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十五條 本條例所稱養犬人是指飼養犬隻的單位和個人。

第三十六條 對本條例施行前已經飼養的禁養犬隻,養犬人應當自禁養犬名錄公布之日起兩個月內自行處理。

本條例施行前已經為超過限養數量的非禁養犬隻依法辦理犬隻免疫登記的,可以繼續飼養。

第三十七條 本條例自2021年3月1日起施行。

關聯文件:《延邊朝鮮族自治州養犬管理條例》 政策解讀

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